新余市妇幼保健院

2018年，市妇幼保健院党风廉政建设工作的总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻落实党的十九大精神为主线，认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会和市委八届五次全会、市纪委八届三次全会精神，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚履职尽责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进市直卫生计生系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续建设风清气正的政治生态，为我市再铸新时代“工小美”新辉煌、夺取全面建成小康社会伟大胜利提供坚强健康保障。

一、筑牢“四个意识”，夯实全面从严治党政治责任

一是全面贯彻落实党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求。督促党员干部进一步提升政治站位和政治能力，真正以十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。推动党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实中央、省委、市委决策部署。

    二是严明政治纪律和政治规矩。着力加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，始终对党忠诚，增强政治敏锐性和政治鉴别力，防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威不动摇，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦，营造守纪律、讲规矩的氛围。把违反政治纪律作为监督执纪重点，执纪审查首先检查对党是否忠诚。

三是强化党内监督检查。强化政治监督，加强对党的路线方针政策执行情况、党内生活状况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，重点对贯彻落实党的十九大精神以及十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市委八届五次全会和市纪委八届三次全会精神情况进行监督检查，推动市直卫生计生系统各级党组织遵守党章党规党纪，坚决把中央和省委、市委的决策部署落到实处。纪检部门要结合自身工作实际，聚焦主业，把中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委八届三次全会提出的总体要求及工作任务转化为工作思路和具体举措，做到干在实处、走在前列。

二、加大问责追责力度，落实履行全面从严治党主体责任

一是推进“两学一做”常态化制度化。多种形式推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习党章党规，增强党章党规党纪意识。依托党委（支部）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等制度，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，融入日常、抓在经常。深化以“三创、三进、三送”为主要内容的健康新余先锋行活动。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动各级党组织和广大党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二是明确任务、压实责任。认真落实市委全面从严治党要求，结合医院实际，推动党委主体责任和纪委监督责任、党支部主体责任和第一责任人责任落实落地。

三是建立责任落实考核制度。将责任清单和责任落实情况指标化，形成“以单定责、照单履责、按单问责”责任考核体系。研究制定可操作、可量化，科学具体、管用有效的考核办法。要经常了解落实“两个责任”情况，将日常考核与班子考核、个人考核相结合。考核结果作为对支部班子总体评价和党员干部选拔任用的重要依据。

三、驰而不息推进作风建设，持之以恒正风肃纪

一是发挥党员干部“头雁效应”。各院领导、各支部支委、党员中层干部要带头树学风、正会风、严作风，对照廉洁自律的高标准和纪律底线要求以及委党委“学风、会风、工作作风”考核标准，切实当好作风建设的“领头雁”，以上率下，进一步激发党员干部遵规守纪、奋发作为、激情干事的内生动力，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。

    二是严格落实中央八项规定精神。持续深入落实中央八项规定精神，狠抓中秋、国庆、元旦春节等节点，加大明察暗访力度。继续做好郭璐萍、李小菊等先进事迹的宣传，引导全院党员干部强化“白衣天使”救死扶伤的大爱精神，倡导树立遵纪守法、艰苦朴素的良好家风。中高层党员干部、支部支委要带头把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

    三是抓实问题线索督办。落实市委在“创建党员示范市、机关引领走在前”主题活动中，聘请社会监督员的要求，组织社会监督员对党员干部职工执行工作纪律情况，采取明察暗访方式进行督促检查，对无视工作纪律，自由散漫，不作为、乱作为等问题，进行实名通报，督促抓好整改落实。

四、践行“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势

    一是运用“四种形态”。 坚持惩前毖后、治病救人方针，积极践行把握运用好“四种形态”特别是“第一种形态”，把功夫下在第一道关口上。对反映的一般性问题，做到及时与本人见面，通过谈话函询、约谈提醒等，让干部职工把问题讲清楚，放下包袱。用好“第二、第三种形态”，对反映问题具体的，做到核查核实，坚持具体问题具体分析，实事求是，依纪依规，区分不同情况作出处理，做到从严执纪与把握政策的统一，警醒那些心存侥幸、不以为然的“易感染群体”及时收手止步。

二是用好问责利器。严肃查处“红包”、“回扣”等侵害群众利益的突出问题，畅通信访举报渠道，对实名举报的，优先办理，及时答复。加强群众投诉接待、处置与回复的监管，积极开展患者满意度调查与出院回访。深入开展调查研究，加强综合分析研判，把群众最关注的问题作为纠治重点，推动开展“系统严抓、严抓系统”。对作风建设流于形式，“四风”问题多发频发，对以往“四风”问题整改不力、敷衍了事的单位，对党员干部职工不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织了解情况时仍不说真话的，既要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导责任，以问责强化担当。

三是强化教育警示。深刻剖析近年来卫生计生系统查处的典型案例，用好用活反面教材，以身边事教育身边人。教育党员干部知敬畏、存戒惧。积极开展以“三会一书两公开”为主要形式的警示教育，用身边事教育身边人，充分发挥反面教材教育警醒作用。

五、坚持依规依法，让权力在阳光下规范运行

    一是认真执行民主集中制。不断完善和严格执行领导班子议事制度。认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度，进一步提高民主生活会质量，做到查找问题要严、思想剖析要深、批评与自我批评要准。健全党组织会议议事制度，“三重一大”事项必须经集体充分讨论，做到科学决策、民主决策、依法决策。

二是坚持正确用人导向。把好政治廉洁关，严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序和要求做好干部选拔任用工作，认真落实新时期好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。严格执行干部任前征求纪检监察部门意见规定和任职前廉政谈话制度，努力建立一支清正廉洁的干部队伍。

三是抓好权力运行的监督制约。坚持用清单管理推动减权、规范用权，不断完善权责清单。严格实施重大工程项目和药品及医疗设备、医用耗材招标信息公示制度，让权力在阳光下运行。

六、加强自身建设，提高党风廉政建设工作水平

    一是加强党务和纪检干部队伍建设。要进一步重视和支持自身党建和纪检监察工作，加强组织建设，配齐配强干部，及时研究解决重大问题，通报违纪违法典型案例。党务工作者和纪检监察干部要加强自身建设，强化学习，严守纪律，提高履职能力。全体党员干部也都是参与者，要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中，始终牢记自己的党员身份、干部身份，在思想上行动上绷紧廉洁从政这根弦。

二是全力支持纪检监察部门工作。要大力支持纪检监察部门开展工作，既要主动接受监督，加强与纪检监察部门的沟通，健全沟通联系工作机制，也要积极配合履职，特别是要配合驻委纪检组做好调研指导、案件查办等各项工作。