新余市妇幼保健院

根据中央、省委、市委和市卫计委部署安排，结合医院实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）,提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育、用心用力、抓严抓实，确保取得实实在在的成效。   

1.努力实现“四个进一步”。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，重点是实现“四个进一步”目标任务，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，巩固形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和提前全面建成小康社会提供坚强组织保证。

2.着力解决“五个方面问题”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信、赌博活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受，奢侈浪费等。

3.把握“六项基本要求”。坚持正面教育，用科学理论武装头脑，持续拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持学用结合，引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用，做到合格、争当优秀，展示共产党人的优良风貌和时代精神。坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，以问题整改检验学习教育实效。坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要以身作则，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决自身问题，带头争当优秀，做到学在先、做在前。坚持分类指导，区分院领导、中层干部、普通党员等不同层级，区分在职党员、退休党员等不同类别，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出具体要求。坚持融入经常，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，抓在日常、学在平常、融入经常，形成常态。

二、主题内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党规、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈、先进典型和典型案例，弘扬井冈山精神，传承红色基因；深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清重大腐败案件的恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持学做互进、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率。

三、方法措施

开展“两学一做”学习教育，对象是全体党员，各支部要精心组织、讲究方法、注重实效。

1.以领导干部参加双重组织生活开局。按照市委和市卫计委党委学习教育动员部署会议的要求，院领导要通过参加一次双重组织生活，为学习教育开局起步。要以党支部为单位，在全体党员中普遍开展一次“重温入党志愿”主题党日活动，院领导要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头重读当年的入党志愿，带头交流思想，带头联系实际谈体会，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。院领导要带头做一次“两学一做”学习教育专题辅导，讲清楚开展学习教育的重要意义，讲清楚开展学习教育的目标要求，讲清楚学习教育的重要内容，把广大党员的思想行动统一到中央、省委、市委和委党委的部署要求上来，增强参加学习教育的自觉性、主动性和积极性。

2.围绕专题开展学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，围绕坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利四个专题组织开展集中学习，每个专题列出几个小的主题来组织学习。严格落实“三会一课”制度，党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容、形式和方法等；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习；党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。

3.形式多样讲党课。办好“支部课堂”。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右。院领导要在所在党支部讲党课。“七一”前后，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。办好“宣讲课堂”。以党支部为单位，建立以院领导、支部书记、党员骨干为主要成员的“送学小分队”，推动院领导到所在党支部讲党课,要重点加强对“龚全珍式好干部”先进事迹的学习，注重运用身边的事例，现身说法，强化互动交流，答疑解惑，使党课成为提高认识，凝聚共识，拧紧“总开关”的过程。

4.开好专题组织生活会。年底前，召开专题组织生活会。院班子成员及院党总支成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反两方面典型，对照党员标准，对照职能职责，联系实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。各党支部可参照要求，召开专题组织生活会。

5.结合党员年审开展民主评议党员。结合党员年审工作,以党支部为单位,召开全体党员会议，组织党员开展评议。对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的方式，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。按照初评格次、支部初审、组织谈话、申述复议、定格公示等步骤，确定优秀、合格、基本合格、不合格党员。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6.深化“先锋创绩”，推动以知促行。以深化“先锋创绩”制度为抓手，搭建形式多样、务实管用的创绩载体，教育引导党员工作中亮身份、作贡献、促发展。

开展“以考促学、以学促能”活动。把党章党规作为党员必知必晓内容，建立健全考试制度，采取统一出题、集中考试等方式，以在职党员为重点，在民主评议党员前组织开展党章党规闭卷考试，不合格的要进行补考，考试成绩作为党员评优评先和提拔重用的参考依据。以纪念建党95周年为契机，组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛等活动。

开展“重温誓词、亮出承诺”活动。组织一次“重温入党誓词、作出庄严承诺”的主题党日活动，每名党员重读入党誓词，采取书面材料、公示公告等方式作出承诺，表明决心，接受监督。

开展“文明创建、党员带头”活动。发挥广大党员在文明创建中的先锋模范作用，推行“党建+文明创建”模式，开展“在职党员回归社区行动”“网格帮扶，党员先行”活动，深化“牵手党旗下、情暖百姓家”党员志愿服务，做大做强“新余有爱”志愿服务品牌。

开展“创先争优、岗位奉献”活动。结合医院实际，搭建载体，推动党员立足岗位当先锋、服务发展作贡献。围绕开展“打赢翻身仗、党员当先锋”主题实践活动,通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用。加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。

7.持之以恒开展作风整治。坚持抓常抓细抓长，认真落实省委、市委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见，深入推进风清气正政治生态建设，推进形成作风建设新常态。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反复反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育重要内容，抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》文件要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。

8.领导干部作表率。院领导要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，院班子和院领导把自己摆进去，查找存在的问题，抓好整改落实，示范推进学习教育。院领导要以普通党员身份至少参加4次支部学习讨论,在支部至少讲1次党课,参加1次支部组织生活会和1次领导班子专题民主生活会。

四、组织领导

市妇幼保健院“两学一做”学习教育在院党总支领导下进行，由办公室牵头组织实施，有关科室配合做好相关工作。

1.强化责任落实。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。主要领导要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍；班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好学习教育；各支部书记要认真履行职责，认真抓好谋划部署，抓好重点任务的部署推进。院领导要经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题，在学习教育中走前列、作表率，为基层党员作出示范。各支部要把学习教育同加强基层党组织建设有机结合起来，做到两不误、两促进。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题作为检验“两学一做”学习教育成效的内容，工作不力的将进行问责。

2.强化组织保障。要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，强化责任，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3.强化督促指导。把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动“三大工程”、“党建+”、项目化党建等基层党建工作任务的督查检查一并进行。每季度召开一次工作推进会，不定期召开小型座谈会，听取情况汇报，评估学习教育成效，研究解决存在的问题。建立学习教育联系点制度，加强工作指导，总结有效做法和成果经验，指导面上工作。要进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，督促搞好整改落实。实行整改通告制度，通过板报、简报、党务公开栏和各级媒体公示整改落实情况，让群众看到党员干部队伍的新变化新气象。对推进落实不力的，开展不好的，要严肃批评、严格问责。

4.强化宣传引导。针对党员多样化需求，充分运用各种宣传平台，丰富学习资源，推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流。注重运用各类媒体，大力宣传上级党委的部署要求，及时宣传学习教育的做法和成效，宣传身边的先进典型，营造良好氛围。

5.强化统筹推进。牢固树立“党建+”理念，以三大工程为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。把开展学习教育与推动医疗卫生事业发展、全面深化医改、集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与完成医院全年工作任务结合起来，与激发打赢“翻身仗”的精气神结合起来，妥善安排好时间精力，不能以抓集中活动的形式开展学习教育，做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两促进、两不误。